央行、工信部、公安部、財政部等十部委今日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，這意味著互聯(lián)網(wǎng)金融經(jīng)歷野蠻生長后，要進(jìn)入到一個更加規(guī)范發(fā)展的時期。
最大變化是明確了監(jiān)管，央行負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理；銀監(jiān)會負(fù)責(zé)包括個體網(wǎng)絡(luò)借貸和網(wǎng)絡(luò)小額貸款在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)借貸以及互聯(lián)網(wǎng)信托和互聯(lián)網(wǎng)消費金融的監(jiān)督管理；
證監(jiān)會負(fù)責(zé)股權(quán)眾籌融資和互聯(lián)網(wǎng)基金銷售監(jiān)督管理；保監(jiān)會負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)保險的監(jiān)督管理。
這一指導(dǎo)意見在肯定互聯(lián)網(wǎng)金融價值的同時，也對第三方支付、P2P等行業(yè)提出更高要求。
比如，第十四條規(guī)定，除另有規(guī)定外，從業(yè)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)選擇符合條件的銀行業(yè)金融機構(gòu)作為資金存管機構(gòu)，對客戶資金進(jìn)行管理和監(jiān)督，實現(xiàn)客戶資金與從業(yè)機構(gòu)自身資金分賬管理。
客戶資金存管賬戶應(yīng)接受獨立審計并向客戶公開審計結(jié)果。人民銀行會同金融監(jiān)管部門按照職責(zé)分工實施監(jiān)管，并制定相關(guān)監(jiān)管細(xì)則。
易寶支付CEO唐彬就表示，如硬性規(guī)定只能由銀行業(yè)金融機構(gòu)做存管，既不符合網(wǎng)貸市場現(xiàn)有的實際，也無快速響應(yīng)的能力，更不利于未來的發(fā)展。
唐彬認(rèn)為，總體而言銀行沒有興趣，也沒快速響應(yīng)能力支持P2P托管。相關(guān)政策應(yīng)有彈性。
熟悉政策人士指出，這一指導(dǎo)意見主要是規(guī)范第三方支付的運營，即第三方支付不要和銀行搶生意，而更應(yīng)該專注于做小額、快捷、小微支付，資金托管也不要做，直接交銀行處理。
實際上，P2P與銀行之間的合作就在走近。不久前，積木盒子就與民生銀行達(dá)成存管合作。
積木盒子原來選擇的合作方是第三方支付公司匯付天下，在匯付天下爆發(fā)出托管不穩(wěn)定等問題后，其選擇將資金遷移到民生銀行，民生銀行還派出一隊人馬駐扎積木合作負(fù)責(zé)接口調(diào)試。
熟悉內(nèi)情人士指出，早期P2P規(guī)模很小，但現(xiàn)在很多P2P規(guī)模動輒達(dá)幾十億、上百億，本身流程需要規(guī)范化，另一方面，隨著P2P企業(yè)規(guī)模做大，銀行也覺得有利可圖，愿意合作。
從監(jiān)管層面看，銀監(jiān)會的人數(shù)有限，原來大部分精力主要集中到銀行等企業(yè)的監(jiān)管，只有極少數(shù)人力顧及P2P托管業(yè)務(wù)，將P2P托管業(yè)務(wù)交給銀行，對銀監(jiān)會的監(jiān)管也會更加方便。
分析人士指出，若硬性規(guī)定只能由銀行業(yè)金融機構(gòu)做存管，則第三方支付企業(yè)業(yè)務(wù)會受到一定程度沖擊。
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